Complexifier l’idée de politisation de l’administration publique en Afrique : le cas du Ministère des Finances en RDC

(2025)

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Dans ce mémoire, j’établis un dialogue avec une littérature sur le politique en Afrique (Gazibo, Thiriot, 2009). Une partie de cette littérature soutient que le manque d’étude sur la politisation de l’administration publique en Afrique peut conduire à l’impression que l’administration publique est une boîte vide, formelle et dépolitisée (Fergusson, 1990 ; Darbon, 2003). Or, la situation de l’administration publique en RDC montre que l’administration ne peut se passer de la politisation et que nous pouvons apprendre beaucoup sur la réalité des administrations africaines si nous les étudions sous l’angle de leur politisation (De Herdt, Titeca, 2019). À travers une étude rigoureuse intégrale de l’administration publique, en particulier dans ses défis quotidiens et ses relations avec le politique, cette recherche contribue ainsi à des débats empiriques sur le fonctionnement de l’État, la relation entre le politique et l’administratif, les réformes administratives et l’agencification. Ainsi, à travers l’étude de cas du ministère des Finances en RDC, l’objectif de cette recherche est de fournir une compréhension approfondie des modalités selon lesquelles l’établissement de structures parallèles au sein d’un cabinet ministériel influence les opérations et les attributions des entités administratives au sein de cette même institution, ainsi que l’impact de ces structures sur le cadre de gouvernance global, ce qui a conduit à la proposition d’un nouveau concept : la politisation par redirection fonctionnelle.