D’une politique d'indépendance énergétique européenne à une aide régionale destinée aux ménages les plus vulnérables : Le plan REPowerEU
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- Ce mémoire analyse l’élaboration du plan REPowerEU à travers le prisme des dynamiques informelles au sein du processus décisionnel européen. Face à la crise énergétique déclenchée par la guerre en Ukraine, l’Union européenne a adopté ce plan en urgence, révélant une hybridation entre procédures formelles et pratiques informelles de négociation. À partir d’une enquête empirique fondée sur des entretiens semi-directifs et l’analyse d’un non-paper de la Commission européenne, ce mémoire met en lumière le rôle des interactions informelles entre institutions dans l’ajustement du plan REPowerEU. L’introduction de mesures permettant aux régions de débloquer des fonds européens non utilisés pour financer des aides directes aux ménages et aux PME, illustrée par le dispositif « Coup de pouce énergie » en Île-de-France, illustre la manière dont les institutions ont su adapter les instruments européens aux urgences sociales. Les résultats soulignent que ces pratiques discrètes, loin d’être marginales, sont devenues des leviers essentiels dans la fabrique des politiques européennes.