Analyse des facteurs de changement au sein de la planification d’urgence locale dans le cadre d’évènements de masse : Le cas de la Ducasse de Mons

Details

Supervisors

Dagnies, Jérémy

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [120] en administration publique, à finalité spécialisée: insertion professionnelle

Abstract

frFace à la montée des risques, qu’ils soient d’origine technologique, naturelle, ou encore humaine, la planification d’urgence est l’un des principaux outils d’action publique. Si les politiques publiques du risque, y compris la planification d’urgence en général, sont des sujets d’étude dans le champ des sciences politiques, il n’empêche que l’évolution dans la planification d’urgence locale représente un cas peu documenté. D’autant plus que les pouvoirs locaux en Belgique organisent régulièrement des évènements rassemblant une masse importante de personnes et qui soulèvent des enjeux en matière de sécurité et de protection des populations. Ce mémoire a donc pour objectif de comprendre les facteurs influençant les changements au sein de la planification d’urgence locale à travers une étude de cas centrée sur celle de la Ducasse de Mons. En mobilisant divers concepts issus des théories de l’analyse des politiques publiques (Le modèle de courants, le modèle des coalitions de cause, le modèle des trois ordres, le modèle de l’équilibre ponctué, et le modèle de l’incrémentalisme), la recherche met en avant quatre grands facteurs qui peuvent être rattachés au modèle des courants : les évènements marquants, l’expertise technique, les intérêts et la politisation, et la représentation des risques. Afin de tester ces variables explicatives, des données issues de plusieurs méthodes de collecte combinées (notes de terrain, entretiens, et documents internes) ont permis de mettre en exergue les explications derrière les changements et les ajustements au sein des dispositifs de la planification. Ainsi, l’étude révèle une dynamique de changement basée sur l’articulation : du travail des experts, des crises ayant marqué les acteurs, des volontés de l’autorité politique locale, et d’une perception spécifique des risques. De ce fait, ce travail contribue à une meilleure compréhension des politiques locales en matière de risques, en révélant certains facteurs d’influence. Cette étude ouvre la voie à des recherches plus larges, tant sur le plan des terrains étudiés que le cadre théorique mobilisé dans le but de comprendre entièrement cette dynamique de transformation de l’action publique du risque.