La digitalisation de la fonction publique L’adoption d’une nouvelle technologie dans l’administration publique : le cas de l’Open Data en Wallonie

Details

Supervisors

Sabbe, Mathias

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [60] en sciences politiques, orientation générale (horaire décalé)

Abstract

Ce mémoire examine la digitalisation de la fonction publique en Région Wallonne, en se concentrant spécifiquement sur le rôle et l'impact de l'Open Data. La digitalisation des services publics est un processus clé de modernisation qui s'inscrit dans le cadre de la gouvernance électronique ou "e-gouvernance". Ce phénomène est marqué par l'intégration des technologies de l'information et de la communication (TIC) dans les processus administratifs, visant à améliorer l'efficacité des services publics, à faciliter l'accès à l'information, et à renforcer la transparence et la participation citoyenne. L'étude commence par un aperçu du contexte général de la transformation numérique, soulignant les défis environnementaux et les principes de gouvernance ouverte auxquels les administrations publiques doivent répondre. En Région Wallonne, ces défis sont particulièrement pertinents, car la région s'efforce de répondre aux attentes croissantes des citoyens pour des services plus transparents et accessibles. L'initiative "Wallonia as a Service" (WaaS) est un exemple clé de cette transition, visant à digitaliser les services publics pour offrir des services plus efficaces et transparents. L'Open Data, ou données ouvertes, est présenté comme un outil stratégique essentiel pour soutenir ces transitions. En rendant les données publiques accessibles et réutilisables, l'Open Data facilite l'innovation et l'efficacité administrative, soutient la transition écologique, et renforce la gouvernance ouverte. Le cadre législatif encadrant l'Open Data est examiné, avec un focus sur les directives européennes et la législation belge, ainsi que sur les régulations spécifiques à la Région Wallonne et à la Fédération Wallonie-Bruxelles. La méthodologie du mémoire repose sur des entretiens semi-directifs avec des acteurs clés des administrations publiques, notamment les intercommunales wallonnes. Ces interviews visent à explorer les perceptions, les motivations, et les obstacles à l'adoption de l'Open Data. L'analyse utilise le modèle théorique de la Unified Theory of Acceptance and Use of Technology (UTAUT), intégrant des facteurs comme l'utilité perçue, l'effort attendu, l'influence sociale, et les conditions facilitantes. Ces éléments sont cruciaux pour comprendre pourquoi certaines administrations adoptent l'Open Data tandis que d'autres restent réticentes. Les résultats révèlent une adoption variable de l'Open Data parmi les intercommunales, influencée par des facteurs tels que le soutien politique, les ressources financières, et la formation technique. Les obstacles identifiés incluent le manque de ressources, le soutien politique insuffisant, et les défis liés à la complexité des outils numériques et à l'accessibilité des données. Les intercommunales reconnaissent l'utilité de l'Open Data pour améliorer la prise de décision, réduire les coûts et stimuler l'innovation, mais soulignent le besoin de formations plus structurées, de soutien technique et surtout de ressources et moyens adéquat. En conclusion, ce mémoire propose plusieurs recommandations pour surmonter les obstacles à l'adoption de l'Open Data. Il suggère une approche plus proactive de la part des autorités régionales, incluant des initiatives de formation continue, un soutien technique renforcé, et une allocation de ressources adéquates pour soutenir les projets d'Open Data. L'étude met en évidence la nécessité de créer un cadre favorable qui encourage la transparence, la participation citoyenne, et l'innovation au sein des administrations publiques en Wallonie.