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La première année de Donald Trump à la présidence américaine - quelles conséquences pour l'Union Européenne?

(2018)

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L’élection de Donald Trump à la présidence des Etats-Unis semble constituer l’un des plus grands défis pour les relations transatlantiques depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale. La victoire de Donald Trump s’accompagne de critiques sévères à l’égard du libre- échange mais aussi d’une volonté de renégocier d’importants traités, ou de ne pas les signer. Il ne croit pas aux vertus du multilatéralisme, ni aux avantages que produiraient les alliances établies avec ses traditionnels partenaires commerciaux. À travers son slogan « America First », Donald Trump annonce un repli américain sur soi. Cela se remarque par le retrait unilatéral américain du PTP, de l’accord sur le nucléaire en Iran, de l’accord de Paris sur les changements climatiques et de l’ONU. Le nouveau président a également menacé de retirer les Etats-Unis de l’ALENA. Quant au PTCI, les négociations sont gelées. Enfin, alors que des critiques récurrentes ont également été faites à l’égard d’organisations mondiales telles que l’OTAN et l’OMC, les Etats-Unis se sont désunis du G7 que certains surnomment désormais « G6+1 ». Par l’analyse de sa campagne nous observons également une volonté de rendre aux Etats-Unis ce qui leur est dû. Donald Trump adopte des positions extrêmes dans le but de renégocier les clauses des accords commerciaux dans l’intérêt de son pays. Si d’aucuns ont pu penser que Donald Trump incarnait le nouveau protectionnisme américain, en réalité il s’agit d’un retour à un libre-échange équilibré. Il importe donc de se poser la question suivante : l’élection du président Donald Trump constituerait-elle simultanément une menace et une opportunité pour l’Union Européenne ? Le futur du traité transatlantique est incertain depuis que M. Trump a confirmé sa préférence pour les traités bilatéraux, au dépend des accords multilatéraux. Selon mon analyse, les relations commerciales entre les deux puissances risquent de se dégrader car contrairement aux traditionnels partenaires commerciaux des Etats-Unis, l’UE reste une grande puissance économique mondiale qui ne semble pas dans l’optique d’accorder des concessions commerciales ; une escalade de la guerre commerciale transatlantique est donc à prévoir. Une autre menace qui pèse sur l’Europe est le déclin de sa prospérité. A travers l’impact du désengagement américain des accords de Paris et de Vienne, le projet européen est mis en difficulté. Au-delà de ça, l’avenir même de l’intégration européenne est incertain car Donald Trump a confirmé son intention de conclure des accords bilatéraux avec certains pays de l’UE, et compte bien rendre cette tendance attractive pour les autres. Si ce retrait américain pose des défis aux relations transatlantiques, il offre aussi des opportunités. Pour l'Europe elle-même, c'est l'occasion notamment de reprendre l’initiative et d’oser s’affirmer en tant que leader économique mondial. De plus, les tensions actuelles entre les Etats-Unis et la Chine constituent une opportunité pour l’Europe, celle d’accroitre sa présence stratégique en Asie à travers un pivot économique.