TZCLD et le développement territorial : entre gouvernance locale et logiques de proximité

Details

Supervisors

Leloup, Fabienne

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [120] en sciences politiques, orientation générale, à finalité spécialisée: les échelles du politique (horaire décalé)

Abstract

frTerritoire Zéro chômeur de longue durée est une expérimentation territoriale portée en France dès 2011 par ATD Quart Monde en partenariat avec le Secours Catholique, Emmaüs France, Le Pacte Civique et la Fédération des acteurs de la solidarité. Elle vise à proposer une alternative aux mesures classiques de réinsertion professionnelle mises en place par les pouvoirs publics qui promeut un projet de territoire associé combiné à la lutte contre l’exclusion professionnelle. La gouvernance implique un processus de coordination original articulé autour de deux structures territoriales appelées "comité local pour l’emploi" et "entreprise à but d’emploi". Ces deux acteurs sont chargés de mettre en œuvre les principes fondamentaux sur lesquelles repose l’expérimentation dans le but d’atteindre l’exhaustivité territoriale relative à la mise à l’emploi. La Région wallonne a rapidement manifesté son intérêt pour le projet. Cependant, alors que le modèle français repose sur un cadre juridique spécifique destiné à l’expérimentation impliquant une hypothèse économique de transformation des dépenses passives en dépenses actives, l’adaptation wallonne s’est appuyée sur un appel à projets dans le cadre de la programmation européenne FSE+ comme moyen de financement. Ce mémoire repose sur enquête qualitative conduite entre juin 2023 et avril 2024. Il vise à interroger la capacité des acteurs locaux à dynamiser un territoire par la mise en œuvre de TZCLD menée en Région wallonne. Le terrain d’étude concerne le projet TZCLD porté par le Centre Public d’Action Sociale de Colfontaine. La gouvernance multi-niveau est envisagée à travers une grille d’analyse qui est nourrie par une comparaison avec l’expérimentation TZCLD française. Elle interroge les dimensions institutionnelles, juridiques et les instruments d’action publique utilisés. L’analyse est nourrie par l’apport de la théorie des proximités et de la théorie du développement territorial.