Gestion publique de l’eau dans la région métropolitaine de La Paz : Analyse des processus de gouvernance entre État et acteurs locaux

Details

Supervisors

Aubin, David

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [120] en administration publique, à finalité spécialisée

Abstract

frCe mémoire s’inscrit dans une réflexion profonde sur les processus de gouvernance liés à la gestion publique de l’eau dans la région métropolitaine de La Paz en Bolivie. Ces processus se situent dans un contexte où l’extension de l’assainissement et de la distribution d’eau potable auprès d’un nombre toujours plus important de la population de l’agglomération est devenu un enjeu majeur des politiques publiques du pays. Après plusieurs années de privatisations, le gouvernement central approvisionne désormais, depuis 2009, la région métropolitaine en eau potable au travers de l’entreprise publique de droit privé EPSAS. Cette dernière est ainsi devenue le principal système fournisseur d’eau dans la capitale administrative. Toutefois, pour délivrer de l’eau potable à un pourcentage très important de la population de cette région grandissante, l’entreprise publique EPSAS doit conjuguer avec d’autres acteurs locaux, souvent organisés sous des systèmes sociaux traditionnels nommés ayllus. Ces derniers vivent dans les bassins montagneux où les principaux investissements d’infrastructures s’effectuent (barrages, tuyaux d’approvisionnement, bassins, etc.). L’eau y est en effet collectée en amont dans ces dits territoires où les ayllus organisent la propriété commune des terres et des ressources. Ce mémoire a ainsi pour vocation d’être une recherche portant sur la gouvernance de l’eau dans l’agglomération de La Paz et de El Alto. Cette recherche analyse et questionne le concept de gouvernance multi-niveaux (GMN) afin de lui apporter un recadrement théorique nécessaire pour étudier les spécificités propres aux processus de gouvernance pacéniens. Nous mettons, dans cette recherche, en lumière les mécanismes et les interactions complexes apparaissant entre les différents acteurs de pouvoir en nous focalisant sur les formes et les niveaux de gouvernance informels existants entre l’Etat central et les communautés locales. Au travers de l’étude analytique d’une littérature riche sur le sujet, notamment des travaux de Benz, (2024) Chatterjee (2011) et Perales Miranda (2023) ainsi que l’analyse d’articles de presse rendant compte des relations existantes entre les acteurs, nous rendons comptes des nouvelles formes de gouvernance -clientélistes- dans l’agglomération pacéno-alténienne