Enjeux de pilotage, de données et de performance des politiques publiques en Fédération Wallonie-Bruxelles : étude de cas de la gratuité scolaire

Details

Supervisors

Desagre, Christophe

Faculty

Louvain School of Management

Degree label

Master [60] en sciences de gestion (horaire décalé)

Abstract

frCe travail de fin d’études analyse le pilotage du dispositif de gratuité scolaire en Fédération Wallonie-Bruxelles, une politique publique visant à garantir l’accès à l’enseignement dans un contexte marqué par des contraintes budgétaires, organisationnelles et réglementaires. Il s’inscrit dans une réflexion sur les modalités de pilotage des politiques publiques complexes et interroge les conditions d’un pilotage cohérent et efficace. Partant initialement d’un intérêt pour les indicateurs de performance, la recherche évolue vers une approche systémique du pilotage, considérant le dispositif comme un ensemble d’interactions entre acteurs, règles, données et mécanismes de contrôle. La méthodologie repose sur une démarche qualitative exploratoire fondée sur des entretiens semi-directifs, complétés par l’analyse de données budgétaires et réglementaires. Les résultats mettent en évidence un pilotage fragmenté et largement réactif. Le dispositif se caractérise par une coordination limitée entre acteurs, un fonctionnement en silos et une lisibilité insuffisante. Les données, bien que présentes, sont peu structurées et difficilement exploitables, tandis que le contrôle interne reste principalement orienté vers la conformité et intervient a posteriori. L’apport principal de ce travail réside dans la mise en évidence du fait que les difficultés de pilotage ne résultent pas d’un manque d’outils, mais d’un défaut d’articulation entre les différentes dimensions du dispositif. Dès lors, l’amélioration du pilotage repose sur une approche intégrée, combinant gouvernance, données, culture organisationnelle et contrôle. Ce travail montre que le pilotage des politiques publiques complexes constitue avant tout un enjeu organisationnel et systémique, fondé sur la capacité à articuler de manière cohérente les acteurs, les outils et les pratiques.